第303章 宰相必起於州部，猛将必发於卒伍！

他们因为家世的缘故，一开始便直接成了郎官，随後当了几年近侍，便直接一步登天，进入到了朝堂任职。”

    ??“他们的能力自然是足够的。”

    ??“但他们的阅历以及资历，其实并不够，他们以往生活优越，根本就没了解过底层，他们对底层的了解，仅仅是日常坐马车时，看到窗外的市民模样，但那并不是真正的底层。”

    ??“治理天下从来都不容易。”

    ??“因为众口难调。”

    ??“天下人数最多的是黔首，他们是沉默的大多数，他们的需求和想法，以往很难传递到朝堂，所以朝堂的官吏，制定的政策，有时难免与社会有脱节。”

    ??“因而若是想身居高位，必须要从基层做起。”

    ??“若是从乡、里开始，定然会引起功臣子弟的不满，因而，大秦的官职应当做明确的等级划分，里、乡、亭一级，县、道、都官等为一级，郡一级，随後朝廷佐职一级，而後正职，其次便是三公九卿，逐级有区分，有高低。”

    ??“如此官吏擢升和降职就一目了然。”

    ??“功臣子弟以及宗室子弟起步为县、道、都官一级，其中县，又以万户为区分，都官是直属咸阳朝廷的机构，里面都有一定的等级区分，因而很容易对这些子弟进行贵贱亲疏划分。”

    ??“功臣子弟及宗室子弟他们的起步已经高於常人了，若是还不能超过常人，那只能说明，他们的能力根本就配不上更高的官职，也不足以担当大任。”

    ??“长吏担心的宗室子弟叛乱也由此杜绝。”

    ??“因为宗室子弟一旦被外